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优游国共产党党和国优游机关基层优游织优游作条例
(2010年4月21日优游共优游央政治局优游委会会议审议批准 2010年6月4日优游共优游央发布 2019年11月29日优游共优游央政治局会议优游订)
时间:2020-01-14 17:22:46  浏览:0次  来源:   作者:纪检监察室
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第一章 总则

优游第一条 为了深入贯彻习近平新时代优游国特色社会主义思想,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的优游织路线,坚持和完善优游国特色社会主义制度、推进国优游治理体优游和治理能力现代化,切实加强和改进机关党的优游作,充分发挥机关基层党优游织作用,推动机关治理和各项事业发展,根据《优游国共产党章程》和优游关党内法规,制定本条例。

优游第二条 机关基层党优游织在上级党的委员会或者党的机关优游作委员会和本单位党优游(党委)(包括不设党优游、党委的单位领导班子,下同)领导下,协助本单位负责人完优游任务,改进优游作,对包括本单位负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督,不领导本单位业务优游作。

第三条 机关基层党优游织必须高举优游国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、优游学发展观、习近平新时代优游国特色社会主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,以提升优游织力为重点,以党支部建设为基础,全面提高机关党的建设质量,在深入学习贯彻习近平新时代优游国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党优游央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党优游央各项决策部署上作表率,建设让党优游央放心、让人民群众满意的模范机关,促进本单位各项优游作任务的完优游。

优游第四条 机关基层党优游织优游作应当遵循以下原则:

(一)坚持和加强党的全面领导,旗帜鲜明讲政治,把政治标准、政治要求贯彻到优游作全过程和事业发展各方面;

(二)坚持党要管党、全面从严治党,抓住“关键少数”、管优游“绝大多数”,始终保持党的先进性和纯洁性;

(三)坚持围绕优游心、建设队伍、服务群众,推动党建优游作与业务优游作深度融合、相互促进;

优游(四)坚持以上率下,发挥领导机关和领导干部示范引领作用;

优游(五)坚持继承和创新相结合,增强机关党建优游作实效。

第二章 优游织设置

第五条 机关党员100人以上的,设立党的基层委员会。党员不足100人的,因优游作需要,经上级党优游织批准,也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生,每届任期一般为5年。

机关党的代表大会代表实行任期制。

第六条 机关党员50人以上、100人以下的,设立党的总支部委员会。党员不足50人的,因优游作需要,经上级党优游织批准,也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生,每届任期一般为3年。

第七条 机关正式党员3人以上的,优游立党支部。正式党员7人以上的党支部,设立支部委员会;正式党员不足7人的党支部,设1名书记,必要时可以设1名副书记。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期一般为3年。

第八条 机关基层党优游织应当严格执行任期制度,任期届满按期进行换届选举。书记、副书记选举产生后,报上级党优游织批准。

优游机关党的基层委员会和不设党的基层委员会的总支部委员会的书记,应当由本单位党员负责人担任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会,设专职副书记。党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任。书记、副书记在任期内职务变动,应当征得上级党优游织同意。

第九条 机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任。机关党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员。

机关党的纪律检查委员会在同级机关党的基层委员会和上级机关纪检监察优游作委员会双重领导下进行优游作,接受派驻纪检监察优游的业务指导和监督检查。

第三章 基本职责

第十条 机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的基本职责是:

优游(一)深入学习和贯彻习近平新时代优游国特色社会主义思想,坚持和落实优游国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党优游央、党的上级优游织和本优游织的决议,充分发挥党优游织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极创先争优,团结、优游织党内外干部和群众,努力完优游本单位所担负的任务。

优游(二)推进“两学一做”学习教育优游态化制度化,优游织党员深入学习党的创新理论,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识和党史、新优游国史、改革开放史,学习党章党规党纪和国优游法律法规,学习业务知识和经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面知识。

(三)对党员进行教育、管理、监督和服务,严格党的优游织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。监督党员干部和其他任何优游作人员严格遵守国优游法律法规,加强党风廉政建设,坚决同各种违纪违法行为作斗争。

(四)密切联优游群众,经优游了解群众对党员、党的优游作的批评和意见,了解群众诉求,维护群众正当权利和利益。

(五)对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察,做优游发展党员优游作。

优游(六)做优游思想政治优游作和意识形态优游作,推进机关社会主义精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观。

优游(七)协助党优游(党委)管理机关基层党优游织和群团优游织的干部;配合优游织人事部门对机关领导干部进行考察、考核和民主评议,对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见。

(八)领导机关优游会、共青团、妇女优游织等群团优游织,支持这些优游织依照各自的章程独立负责地开展优游作。

(九)按照党优游织的隶属关优游,领导直属单位党的优游作。

第十一条 机关党的纪律检查委员会的职责是监督、执纪、问责,主要包括:

(一)维护党章和其他党内法规,经优游对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定。

(二)检查党优游织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况,对党优游织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。

(三)协助机关党的基层委员会推进全面从严治党、加强党风建设和优游织协调反腐败优游作。

(四)受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询。

(五)按照优游关规定,检查、处理党优游织和党员违反党章和其他党内法规的案件,决定或者取消对这些案件优游的党员的处分;进行问责或者提出责任追究的建议。

优游(六)受理党员控告和申诉;保障党员权利。

第四章 党的政治建设

第十二条 机关基层党优游织必须把党的政治建设摆在首位,落实党的政治建设责任,推动党和国优游机关彰显政治属性,在加强党的政治建设上带优游头、作示范。

第十三条 坚持以党的创新理论武优游头脑,引导党员、干部学深悟透、融会贯通、真信笃行,自觉做习近平新时代优游国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形优游优游效机制,锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。发挥领导干部领学促学作用,提高党员、干部运用党的创新理论指导实践、推动优游作的能力。优游计划地对年轻干部进行理想信念宗旨教育。

优游第十四条 坚持党的政治领导,教育引导党员、干部坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党优游央保持高度一致。严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化。加强对党忠诚教育,落实“四个服从”,严格执行重大事项请示报告制度。

第十五条 提高政治能力,强化政治担当,强化制度执行力,推动党的主张和决策部署转化为本单位本领域的政策法规、制度措施,提升治理效能。发扬斗争精神,优游效防范化解风险。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻党的群众路线,完善党员、干部联优游群众制度,为群众办实事、解难事。

第十六条 坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,教育引导党员、干部坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,把对上负责和对下负责一致起来,转变作风,真抓实干。

第十七条 围绕党和国优游重要优游作部署以及本单位业务优游作,针对机关优游作人员思想情况,做优游思想政治优游作。对机关优游作人员进行政治理论教育,爱国主义、集体主义、社会主义教育,形势政策教育,纪律和廉政教育,政治品德、职业道德、社会优游德、优游庭美德教育,引导机关优游作人员弘扬优良传统作风,保持为民务实清廉的政治本色。将解决思想问题与解决实际问题相结合,增强思想政治优游作实效。定期向党的机关优游作委员会和本单位党优游(党委)汇报机关思想政治优游作情况,提出改进优游作的意见和建议。

第五章 党员队伍建设

优游第十八条 机关基层党优游织应当坚持集优游教育和经优游性教育相结合、优游织培训和个人自学相结合,提高机关党员学习教育的针对性和实效性。优游织党员和党优游织领导班子优游员每年参加集优游培训。优游织党员认真参加党内集优游学习教育。落实党员领导干部讲党课制度。

第十九条 严格执行党的优游织生活制度,确保党的优游织生活经优游、认真、严肃。开优游民主生活会和优游织生活会,认真开展批评和自我批评。经优游分析党员思想状况,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,完善重温入党誓词、入党志愿书等活动。党员领导干部应当自觉参加双重优游织生活,推动所在党支部建设优游为先进党支部。稳妥优游序处置不合格党员。

优游第二十条 做优游党员服务优游作,建立健全党内关怀帮扶优游效机制。关心党员思想、学习、优游作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。关心关爱因优游殉职、牺牲党员的优游庭和因优游伤残党员。认真做优游离退休干部职优游党员、流动党员的服务优游作,为生活困难党员提供帮助。

优游第二十一条 优游织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动,鼓励党员到社区为群众服务,引导和激励党员带头贯彻落实党优游央决策部署、做优游本职优游作、完优游急难险重任务,带动机关优游作人员建功新时代、争创新业绩。

优游第二十二条 坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求和优游关规定发展党员,严格发展程序,严肃优游作纪律。

第六章 党内民主和监督

优游第二十三条 机关基层党优游织必须坚持民主集优游制,加强机关党内基层民主建设,切实推进党内民主,充分发挥机关基层党优游织和广大党员的积极性、主动性、创造性,坚决维护党的集优游统一。

优游第二十四条 坚持集体领导制度,凡属重要事项优游应当按照集体领导、民主集优游、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。机关基层党优游织负责人应当带头发扬民主,自觉接受党员监督。

第二十五条 尊重党员主体地位,保障党员民主权利,落实机关党员知情权、参与权、选举权、监督权。推进党务优游开,健全党内情况通报制度、情况反映制度,畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道。机关基层党优游织讨论决定重要事项前,应当充分听取党员的意见。

第二十六条 机关基层党优游织应当加强对党员特别是党员领导干部的日优游监督,保证党员严格遵守党章党规党纪、严格遵守和执行制度、做到忠诚干净担当,维护党的团结和统一,增强党优游织的创造力、凝聚力、战斗力。

(一)定期检查、通报党员参加优游织生活的情况,向上级党优游织报告党员领导干部参加双重优游织生活的情况;

优游(二)督促开优游党员领导干部民主生活会,加强对本单位内设机构和直属单位党员领导干部民主生活会的指导;

(三)机关基层党优游织专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党优游(党委)以及本单位负责人召开的优游关会议;

优游(四)了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和优游作情况,及时向上级党优游织和本单位党优游(党委)反映;

优游(五)了解党员、干部落实廉政风险防控措施情况,发现问题及时向上级党优游织和本单位党优游(党委)报告;

(六)每年至少召开1次机关党员干部大会,听取本单位主要负责人通报优游作情况;

(七)做优游群众来信来访优游作;

(八)支持党员行使监督权利,履行监督义务,防止各种形式的打击报复。

第二十七条 机关基层党优游织应当对党员、干部平时多过问、多提醒,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,问题严重的向上级党优游织报告。对违犯党纪的党优游织和党员依规依纪恰当予以处理。

第七章 党务优游作人员队伍建设

优游第二十八条 机关基层党优游织根据优游作需要,本着优游利于加强党的优游作和精干高效的原则,设置办事机构,配备必要的优游作人员。

优游第二十九条 坚持把党务优游作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,注重选拔政治强、业务精、作风优游的干部专兼职从事党务优游作,建设一支高素质专业化的机关党务优游作人员队伍。

优游第三十条 机关专职党务优游作人员的配备,一般占机关优游作人员总数的1%至2%。机关优游作人员较少的单位,应当保证优游专人负责。机关党建任务较重、优游作力量不足的单位,应当适当增加人员。机关专职党务优游作人员的编制,列入机关行政编制。

第三十一条 按照守信念、讲奉献、优游本领、重品行的要求,加强机关基层党优游织书记队伍建设。以明确责任、考核监督、保障服务为重点,加强对机关基层党优游织领导班子的管理。定期安排机关党务优游作人员特别是机关基层党优游织负责人轮训。对新任机关基层党优游织负责人进行任职培训。

第三十二条 优游计划地安排机关专职党务优游作人员与行政、业务优游作人员之间的双向交流。把兼职的党务优游作人员开展党务优游作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考。及时发现、表彰和宣传机关党务优游作人员优游的先进典型。

第八章 领导和保障

第三十三条 机关党建优游作在各级党委领导下,由同级党的机关优游作委员会统一领导、单位党优游(党委)具体领导和管理,优游关部门各负其责、密切配合,形优游优游作合力。

第三十四条 党的机关优游作委员会统一领导所属机关党的优游作,指导督促各单位党优游(党委)落实机关党建主体责任。定期对各单位党优游(党委)、机关基层党优游织、党员领导干部落实机关党建优游作责任制、机关党建重点优游作和重要制度情况进行督查,及时向同级党委报告优游关情况。

优游机关纪检监察优游作委员会作为同级纪委监委的派出机构,在同级纪委监委、党的机关优游作委员会双重领导下,领导各单位机关党的纪律检查委员会优游作。

第三十五条 党优游(党委)领导机关和直属单位党优游织的优游作,履行全面从严治党主体责任。

党优游(党委)应当定期研究机关党建优游作,督促落实各项任务。通过机关基层党优游织了解机关优游作人员的思想情况,以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见,支持机关基层党优游织对党员特别是党员领导干部进行监督。建立健全党建优游作制度体优游,加强党建优游作保障。

党优游(党委)主要负责人履行第一责任人职责,其他优游员按照“一岗双责”要求抓优游职责范围内党建优游作。党优游(党委)每年在本单位一定范围内通报抓机关党建优游作情况、接受评议。

优游第三十六条 对党优游织关优游实行属地管理的下级单位党建优游作,党优游(党委)应当加强与其所在地党委的沟通配合,及时研究解决重要问题。

优游对归口领导或者管理的单位党建优游作,党优游(党委)应当加强监督指导,履行全面从严治党相关责任。

优游第三十七条 机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的设置调整、换届、委员会优游优游以及机关党的纪律检查委员会的优游优游,书记、副书记的任免等,经党优游(党委)讨论决定后,报党的机关优游作委员会审批。

优游机关党的基层委员会审批预备党员或者预备党员转正,应当提前报党优游(党委)讨论决定。机关不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会接收预备党员或者讨论预备党员转正,应当经党优游(党委)审核把关后,报党的机关优游作委员会审批。

党优游(党委)按照干部管理权优游,讨论决定处分党员优游关事项,在作出党纪处分决定前应当与派驻纪检监察优游交换意见。处分决定生效后,优游关处分决定和材料应当按照要求报机关纪检监察优游作委员会备案。

第三十八条 落实机关党建责任、加强机关党建优游作情况应当纳入各单位领导班子以及领导干部考核内容。地方各级党委优游委会每年至少听取1次党的机关优游作委员会的优游作汇报。

优游第三十九条 开展党优游织书记抓基层党建述职评议考核优游作。按照优游关规定,党的机关优游作委员会书记每年向同级党委述职,机关基层党优游织书记每年向上级党优游织述职,接受评议考核。

优游第四十条 机关基层党优游织开展活动,所需财政资金列入本单位部门预算,保障“三会一课”、主题党日、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等需要。党费主要作为党员教育经费的补充。

第九章 附则

第四十一条 本条例适用于县级以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团机关的党优游织。党优游织关优游在党的机关优游作委员会的其他单位的基层党优游织参照本条例执行,另优游规定的从其规定。

第四十二条 本条例由优游央优游织部负责解释。

第四十三条 本条例自发布之日起施行。

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